Ufficio Cinofili SULPM - Responsabile Rinaldo Brega

Rapporto costo - efficacia delle unità cinofile:
Comparazione di un servizio di vigilanza svolto in modalità diverse

Nel corso del 2006 nel territorio comunale di Padova si è venuta a creare una grave situazione d'insicurezza, generata dalla forte presenza di spacciatori di origine africana che stazionavano lungo via Venezia in attesa di clienti, creando forte disagio alla clientela ed agli esercenti dei negozi siti lungo la via. Tale tensione arrivava fino a costringere un negozio di medie dimensioni al trasferimento in un'altra zona.
L'Amministrazione Comunale di Padova tentava di porre rimedio alla situazione impiegando il proprio Corpo di Polizia Municipale. Alla fine del mese di gennaio 2007 veniva istituito un servizio di vigilanza svolto da due pattuglie di due operatori ciascuna. Tale servizio veniva svolto a giorni alterni dal lunedì al sabato, con orario dalle 14.00 alle 19.50. dopo circa un mese, veniva sospeso.
Successivamente, all'inizio del mese di aprile, veniva nuovamente posto in essere un servizio di vigilanza, svolto da una unità cinofila ed da un altro operatore, con il medesimo orario, tutti i pomeriggi dal lunedì al sabato.

Risulta difficile valutare l'efficacia di un servizio di vigilanza e prevenzione, per cui un parametro potrebbe essere la soddisfazione degli stakeholders, in questo caso principalmente gli esercenti e gli utenti delle attività commerciali della zona interessata dal servizio. Nel primo caso, nessun riscontro positivo è pervenuto da questi, mentre nel secondo caso tutti gli esercenti, in modo assolutamente spontaneo, hanno fatto pervenire all'Amministrazione Comunale e-mail di congratulazioni ed apprezzamento del servizio, che avrebbe prodotto il risultato di annullare il disagio, quantomeno nelle ore pomeridiane.
Per quanto attiene ai costi, possiamo articolarli come segue:
1° CASO
Personale impegnato: 2 pattuglie da 2 operatori ciascuna = 4 unità
Ore di lavoro settimanali impiegate = 5 ore e 50 minuti x 4 unità x 3 giorni = 70 ore
2° CASO
Personale impegnato: 1 unità cinofila + 1 operatore non cinofilo = 2 unità
Ore di lavoro settimanali impiegate = 5 ore e 50 minuti x 2 unità x 6 giorni = 70 ore
Possiamo pertanto notare che l'impegno in termini di ore lavorative è uguale ma, a parità di impegno, se il primo caso non ha prodotto reazioni negli stakeholders, il secondo ha quantomeno azzerato il senso di insicurezza.